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市经贸委副主任在市直企业安全生产工作会议上的讲话及

市经贸委****副主任在市直企业安全生产工作会议上的讲 话及相关企业在会议上的发言(发言整理)
月日,市经贸委召开市直企业安全生产工作会议,会议认真 总结了市直企业年安全生产工作,传达了年市安委会的安全工作 会议精神,动员市直企业以科学发展观为指导,进一步增强安全 意识,统一思想,明确任务,全力推进安全工作再上新台阶。会 议要求各企业以张爱平副市长在全市安全生产工作会议上的讲 话为抓手,确保今年各项生产安全目标的完成。会上表彰了在年 安全生产工作中作出突出成绩的先进单位和先进个人,签订了年 度安全生产责任状。扬子江、石化厂、裕泰集团、林海集团等单 位作了安全生产工作交流发言。现将市经贸委副主任杨阳在市直 企业安全生产工作会议的讲话及上述四家企业的发言摘要予以 刊载。
杨阳副主任在讲话中说:要认真学习党的十七大精神,坚持 安全发展和以人为本,以保障民生、维护安全、促进和谐为目标, 以科学发展观为指导,以贯彻《安全生产法》为主线,认真落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立企业安全生产激 励约束机制,强化以规章制度为重点的各项基础工作,积极推进 市直工贸企业安全生产管理体系标准化建设,全面提升市直工贸 企业的安全生产管理水平。以落实市安委会“隐患治理年”的各项
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工作任务为楔机,力求在深化隐患治理、巩固专项整治、加强基 层基础、完善工作机制、提高安全生产管理水平等五个方面取得 新进展。
年安全生产主要目标:杜绝重特大事故,遏制较大事故,控 制一般事故,确保安全生产各项指标不突破市安委会下达的控制 指标,确保各类事故起数,死亡人数和直接经济损失三项指标实 现“零增长”。 他提出要抓好以下工作重点和措施:
、全面落实责任,增强安全生产意识。 积极推进安全生产“一 岗双责”工作,加大安全生产奖惩力度,继续实行安全生产“一票 否决”制。各单位、各部门一把手为安全生产工作第一责任人, 各分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责 任。
、立足事故防范,强化隐患排查治理。要严格落实隐患排查 治理的责任。要进一步明确职责。企业是隐患排查治理的直接责 任人并且是主要负责人的职责,各单位要站在讲社会责任、保社 会稳定的高度,切实做好本单位的隐患排查治理工作。要认真贯 彻执行国家安监总局出台的《安全生产事故隐患排查治理暂行规 定》,加大对企业自查自改隐患情况的监督检查力度,对瞒报安 全隐患或隐患限期整改不到位的,严格查处,决不姑息养患。切 实做好隐患整改的推进和协调工作,确保整改项目、责任、措施、 资金、期限五落实。
、深化专项整治,巩固安全整治成果。重点深化危险化学(油)
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品生产、危险化学(油)品储存、人员密集场所、项目施工、装 置检修、等安全生产专项整治。认真做好工程发包和施工队伍的 管理,化工生产企业(含危险化学品) 认真落实省政府关于化 工生产企业三年整治的要求,继续抓好以查“三违”、查隐患、查 制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品安全专项检 查。
、强化依法管理,严格安全生产规程。按照《安全生产许可 条例》、《江苏省非煤矿山企业安全生产许可证实施细则》、《江 苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》和国家有关 部委的规定以及配套规章规定,管理企业安全生产许可证。强化 企业安全生产主体责任,依法从业,切实整改隐患,确保安全投 入,改善安全条件,落实新建、改建、扩建项目安全生产设施“三 同时”制度。
完善安全管理体制,加大管理力度。严格按照《安全生产法》、 《江苏省安全生产条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等法 律法规的规定,将安全管理“关口”前移 ,查三非(非法生产、非 法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动 纪律)活动,铲除滋生事故的土壤,有效防范遏制重特大事故发 生。建立健全常规检查和跟踪督查制度,加大管理检查力度和检 查频次。切实加强安全管理队伍建设,努力提高安全管理人员的 素质,不断提升安全生产管理水平。
、搞好安全生产必要的资金投入,实施安全科技改造项目。
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各单位要制定全面的安全生产责任制,健全以安全生产责任制为 核心的各项规章制度,建立各项安全管理台帐,完善企业安全管 理体系,加强车间、职工安全生产和事故预防工作,切实提高基 层安全生产的整体水平。
、建立安全生产应急救援体系。健全企业应急救援体系,认 真贯彻落实《突发事件应对法》,充分整合资源、整合力量,各 单位明确安全专家信息库,加大应急救援资金投入,配备必要的 应急救援器材和设备,适时组织演练,提高事故救援时正确性。
、强化安全文化建设,提高市直企业全体人员的安全素质。 认真组织开展以“排查治理隐患,防范事故”为主题的全国第七个 “安全生产月”宣传活动,运用广播、电视、网络、期刊、报栏等 媒体加强安全生产法律、法规宣传,普及安全知识,倡导良好的 职业安全健康行为和公共安全行为,提高职工的安全意识、自我 保护意识和防事故、减轻事故损失的能力,使安全发展的科学理 念进入企业、进入职工的生活,营造“关注安全,关爱生命”的浓 烈氛围。
扬子江药业集团
一、明确安全责任,健全管理网路 集团公司将安全生产工作作为企业经济发展的头等大事来 抓。每年年初,为了较好的完成公司制定的环境职业健康安全目
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标,集团总公司都专门对安全生产工作进行部署,根据公司总目 标对各部门进行分解落实,制定管理方案,同时层层签订安全生 产责任状。
二、认真开展安全检查与隐患整改 做好平时的安全检查是消除各种安全隐患的主要对策措施, 我集团安全检查主要采取岗位日常巡查、定期自检和专项检查相 结合的方式,并突出重点安全和死角的检查管理,实现重点安全 重点检查、重点监控。 三、做好全体员工的安全培训工作。 做好安全培训工作是提高员工业务技能,减少和杜绝事故发 生的主要抓手,企业重点突出新进人员和转岗人员上岗前的安全 培训工作。()年我们重点抓好新进人员三级安全培训,特别是 第三级的培训,未经规范化的操作程序训练与单独上岗前的技能 操作考核拒绝上岗;老人员换岗其实也是新人员,所以上岗前的 培训考核和新进人员一样严格,老人员转岗必须认真执行转岗审 批手续,安全环保科不定期进行抽查。()正常在岗员工的安全 培训每月至少一次,主要突出岗位操作规程和岗位危险源控制知 识的培训,安全环保科每月对各部门安全培训情况进行抽查,查 出的问题予以通报和考核。()行政部安保处每季度组织一次义 务消防队员的培训,主要进行理论和实践灭火培训,提高了义务 消防队员突发事件的处置能力。()做好安全文化宣传工作,年 公司先后投资万元在重点的部门和车间制作安全文化宣传画册、
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职业病公告栏、安全周知卡等,提高了全体员工的安全意识。 四、加强制度的建设和检查。 严格的规章制度是做好企业安全生产工作强有力的后盾,公
司在健全岗位操作规程的基础上,重点抓好制度建设工作,通过 各种制度进一步规范公司的安全管理工作,规范公司所有员工的 安全行为,年公司严抓的几项制度是:岗位责任制、安全检查和 考核制度、安全培训教育制度、劳动防护管理制度(登高、动火、 临时用电、密闭空间作业)等。
五、组织开展“安全生产竞赛”活动。 公司每年定期组织开展“安全生产月”和“安全生产百日赛”等 活动,借以提高公司安全管理水平和员工安全意识。公司专门制 定活动实施方案,成立活动组织机构,明确活动步骤与工作要求。 今年六月份开展了以“综合治理,保障平安”为主体的安全生产月 活动,月中旬至月下旬开展 “安全生产百日赛”活动。 六、认真开展环境职业健康安全管理体系运行工作。 年我公司建立环境职业健康安全管理体系运行的第一年,通 过不同层次的培训,各部门在遵守法律、法规方面有了较大的提 高,改善了企业的环境安全行为,提高了公司环境安全管理水平, 并在月份顺利通过了德国莱茵公司组织的认证。
泰州石油化工总厂
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一、认真落实安全生产责任制 、贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”,安全发展。认真 贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求和会议精神。厂长办公 会每月研究安全生产工作。落实安全生产责任制。建立健全安全 生产规章制度,发布了《管理制度汇编》等安全生产系列规章。 制定并落实全厂共多个岗位的“一岗一责制”。我厂与泰州市经贸 委签订了安全生产责任书;总厂、分厂、班组、职工均层层签订 安全生产责任书,将安全环保责任落实到每一个职工。全厂职工 签订了年度“承诺书”。 、认真贯彻落实《安全生产禁令》及扬子石化十大安全理念。 我厂认真开展宣传学习《禁令》和“扬子十大安全理念”工作,一 是厂部、党委班子成员集中学习,二是召开全厂干部大会和管委 会集中宣讲,三是印发学习材料,组织全体职工学习。在厂区醒 目位置、生产岗位设置了告示牌,使禁令和安全理念印刻在全体 干部职工的头脑里,落实在行动上,确保了全厂安全生产保持平 稳态势。 、深入开展 “安全生产月”等专项活动。年月,我厂围绕“综 合治理,保障平安”主题,开展了安全生产月系列活动。持续开 展 “百日安全无事故滚动赛”活动及“发现(消除)隐患先进个人评 比”活动,开展“安全环保专题月”活动,营造了浓厚的安全生产氛 围,有力保障和促进了全厂的安全生产。 、坚持事故“四不放过”原则。年以来,我厂没有发生重大事
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故,但仍然发生了两起操作人员轻伤事故。我厂坚持“四不放过” 的原则,召开了事故分析会,并对责任人进行了处理,同时,制 定了相应的防范措施,以免类似事故的发生。
二、扎实开展隐患排查治理工作,保证安全投入 、持续开展隐患排查治理工作。年,我厂开展了三次集中的 隐患排查工作。发现各类隐患项。对于排查的隐患和问题,我厂 立足自改,分别进行了相应的治理和整改,暂不能整改的隐患已 落实了相应的监控及防范措施,列入下一阶段整改计划。 、保证安全投入。我厂严格执行国家、省、市有关高危行业 企业安全生产费用财务管理有关规定,切实加强企业安全生产费 用财务管理,按月足额提取安全生产费用,实行安全生产费用专 门帐户管理,专款专用,保证安全生产的投入。年投入安全技术 措施费余万元,分别开展了“固定式消防泡沫站建设”、“消防水系 统局部改造”及“新建消防楼”等项目建设,投资余万元购置了一台 进口大功率消防车。 三、加强关键装置、要害部位的安全监控,严格执行直接作 业环节安全管理制度 、实行关键装置、要害部位四级监控制度。一是厂级领导干 部、职能部门负责人关键装置重点要害部位定点联系制度。二是 职能部门定期检查和不定期抽查制度。三是分厂车间安全监控制 度。四是班组巡回检查制度。严格执行用火、进入受限空间等直 接作业环节安全管理规定,共签发二级以上“用火作业证”近张,
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没有发生直接作业环节的事故。 、严格承包商管理,强化检修安全管理。严把承包商入厂关、
安全教育关、现场检查关和年度考核关。严格承包商资格审核, 定期组织承包商考核工作,对所有进厂施工人员进行了安全教 育,与个(批)在厂施工的承包商签订了“安全环保文明施工协 议书”, 承包商分别交纳不等的风险抵押金。严格施工现场安全 管理,及时发现和处理承包商违章作业。强化检修安全管理。组 织开展检修风险分析,编制装置检修风险控制程序,落实检修过 程中风险控制措施。成立安全检修督查队,每天开展检修现场督 查工作,重点检查各施工点的设备、人员的作业安全状况,及时 纠正督查中发现的问题,确保检修安全、平稳、有序进行。
四、坚持做好员工安全教育培训工作 坚持三级安全教育制度,岗位操作工须经严格的三级安全教 育,考核合格后方可持证上岗。特种行业作业人员持有特种行业 作业许可证上岗作业。企业负责人、安全管理人员接受泰州市安 监局专门培训考核,持证上岗。 五、强化应急、消防管理工作 我厂建立企业专职消防队,配备必要的应急救援装备和器 材。编制了总厂“突发事件总体应急预案”及“火灾、爆炸”等个专 项预案,各分厂车间分别结合装置特点编制了生产应急预案。加 强对突发事件处理。定期组织分厂、车间职工学习、演练应急预 案。年分别在酮苯装置、沥青装置举行了突发事件应急演练,锻
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炼和提高全厂突发事件组织应变能力。消防队坚持日常消防训 练,不断提高作战能力,结合装置特点,不定期模拟油罐、装置 火灾、危险品泄漏等突发性事件进行救灾救援演习。
六、做好职业卫生和劳动保护工作 贯彻落实国家、地方的职业卫生法规和规定。开展职业卫生 调查工作,建立健全职业卫生管理台帐。年,对全厂有毒有害岗 位及人员进行重新确定,组织岗位人员进行健康检查。设置职业 病危害因素监测点个,每年由泰州市疾病控制中心对全厂各生产 装置进行职业卫生监测,设置职业卫生检测结果告示牌余块,向 职工公布监测结果。年,我厂累计劳动保护投入万元。
泰州裕泰纺织有限公司
一、明确责任,规范管理 、年初,我们按照《泰州市市直工贸企业安全生产目标管理 责任状》的要求,结合企业生产实际,层层分解、条条落实,及 时制定下发年度安全生产(消防)管理工作计划。公司与各部门签 订安全生产目标管理责任书,进一步明确各级管理者的安全生产 责任。根据公司生产经营格局,及时调整公司安委会成员,完善 安全(消防)组织网络,将安全生产责任制落实到实处。产服公司 按照“安全法”、“消防法”的有关规定,结合公司安全管理制度, 与相关经济实体签订安全责任书。 、公司每月召开安全(消防)管理专题例会,检查月度安全(消
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防)工作完成情况,通报本月安全(消防)检查考核情况,布置 下个月的安全(消防)工作。
、开展全员《生产安全事故报告和调查处理条例》的学习宣 传,贯彻“以人为本”、“安全发展”的理念。针对事故隐患,严格 执行安全事故调查、上报规定,确保“四不放过”落实到位,有效 控制“三小”事故的发生。对事故责任人及相关管理人员按照公司 《安全责任行政追究实施细则》,对有关人员进行经济责任制考 核及行政责任追究。不断增强各级管理人员责任意识,确保积极 主动抓好安全(消防)工作。
二、学习宣传,教育培训 、年,我们认真学习和贯彻上级安全生产工作文件精神,利 用橱窗、板报、班组会等形式组织员工认真学习《安全生产法》、 《消防法》和《江苏省安全生产条例》,传达到每一位员工,做 好宣传发动工作,大力开展普及安全知识教育活动。 、大力开展反“三违”和“三不伤害”的全员安全教育,针对各 岗位工作情况,分期、分批对全体员工进行安全生产和消防知识 学习教育培训。教育员工严格执行各种安全操作规程,针对生产 现场存在员工违章操作的现象,加大对现场违章的考核力度,组 织各工序、各岗位的员工重温安全操作规程、同时进行测试,增 强员工的安全意识。 、强化安全教育工作。一是从源头抓起,抓好新工人进厂的 三级安全教育,今年新进员工未发生任何安全隐患事故。二是抓
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好转岗、工伤、长病复工人员的安全教育。全年共教育人。三是 抓好特殊工种、危险部位工种的安全教育,严格执行持证上岗制 度,从现场讲解、案例分析,到书面考试来提高安全教育的效果。
、认真学习贯彻市安委会《致全市企业的一封信》,落实《生 产安全事故报告和处理条例》,从事故报告、应急处置、追究责 任和全力防控四个方面入手,不断强化安全管理,编制并组织员 工学习《员工安全防范手册》,重点防范人身微伤事故的发生, 对重复发生的安全隐患要认真整改,杜绝事故的发生。
、认真抓好专兼职消防护厂队员的消防扑救能力训练,认真 开展“”消防安全活动,进一步提高消防队员消防扑救能力。同时 组织相关人员在环纺车间、气纺车间安全生产关键工序开展应急 救援预案的演练活动。
、及时通报国内外安全(消防)事故和公司内事故隐患,组 织员工学习讨论,认真开展安全警示教育活动,警示员工树立 “预防为主,安全第一”的思想。
、为了切实维护企业及广大职工的合法权益,按照市社保局 的要求,组织员工认真学习《新劳动合同法》、《工伤保险条例》, 努力创造和谐的企业文化。
三、加大检查、督促整改 根据公司的生产特点,年罗列了公司十大重复、重点安全隐 患,突出整改重点,进一步加大检查、考核、整改的力度。全年 共查事故隐患条,发出事故隐患整改通知单份,隐患整改率。
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、坚持每天上岗检查。执行监控点制度,围绕特危、联锁等 部位要求每天上岗检查,做好记录。抓好生产现场习惯性违章操 作、劳保用品生产工具使用不规范的检查。对在检查中发现的问 题,及时通知整改,消除事故隐患,减少事故发生。
、注重安全死角检查。重点加强对外来工、临时工、季节工、 三产外租等“四工”及外出人员的安全管理,确保万无一失。
、做好新区建设安全督查。新区建设严格按照新建项目必须 执行“三同时”的要求,组织实施建设,新厂区的安全生产管理工 作明确专人负责,切实做好建设过程中的安全监管。消防设施全 部按年国家消防标准实施到位,主车间全部安装喷淋系统及备用 消防泵房。
、认真做好市政让路搬迁的安全措施落实。及时制订“市政 让路搬迁安全预案”,规范相关事项并组织学习,细化拆机、拆 房、运输、装卸等工作的措施,加大对让路搬迁现场的安全监控 力度,确保在市政让路搬迁过程中,拆机、拆房、运输、装卸等 各项工作的安全无事故。在老厂区市政让路拆房项目实施公开招 标时,拆房单位必须具备省建设厅核发的拆房资职及安全保证, 实施老厂区市政让路拆房的过程中,实行全过程、全方位的安全 监督管,确保万无一失。
、做好汛期生产生活安全。公司内危房采取控制人员进出的 措施,警示标志醒目;厂区屋面、道路排水畅通及时监督,保证 不影响生产;大风雷雨天气,安排路途较远的员工临时入住公司
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集体宿舍,确保员工上下班交通安全。 、加强门卫管理,严格执行《物资、人员进出的管理规定》,
切实做好公司安全保卫工作。公司搬迁期间,及时完善规定,对 原材料、工具、人员、车辆等进出认真把关,严格出门证制度, 确保公司财产不受损失。
、针对节假日特点,认真做好节假日期间高压室电气设备、 棉纺主机电气设备和线路的检修工作。加强节日前后的安全保卫 及管理干部值班工作,为确保节日期间万无一失,节前组织各部 门开展安全自查自改活动,公司安委会并对此项活动进行综合大 检查。检查重点:涉及环纺、气纺、棉库、纱库、油库、财务等 现金使用存放的部门。
四、开展活动,促进提高 、按照市经贸委、市安监局的要求,在公司范围内认真开展 “安全生产月”、“安康杯”、“夏日赛”、“冬季安全(消防)生产”活 动,形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好氛围。 为了更好地将安全隐患及时整改到位,在 “安全自查自纠”的活动 中,将员工所提出的条合理化建议进行逐条梳理并落实整改,整 改率。 、根据季节变化, 抓好安全生产工作 ()、在夏季高温多雨季节,我们加强对原料库、成品库、 特种设备、配电房等重点部位的检查,认真贯彻执行“事故隐患 和危害监控法”,控制和杜绝重大恶性事故的发生。
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()、根据冬季风干物燥的特点,能切实加强消防安全管理 工作,认真抓好以防火、防爆、防寒、防冻、防滑、防凝为主要 内容的冬季安全生产工作。
、加强劳动保护,落实安全措施 ()、根据夏季高温的特点,制定《高温季节防暑降温方案》, 严格执行使用冷源的具体操作方法,合理使用相对有限的冷源来 降低生产现场的高温,控制高温季节生产现场温度不超过 34℃, 确保员工能在较好的工作环境下进行工作。 ()、教育员工按规定穿戴劳动防护用品,杜绝长发过肩、 穿拖鞋、着装不符合要求的现象。 ()、按规定发放防暑降温费和防暑降温物品。加强对食堂 的安全卫生监督管理,确保无食物中毒现象。 、抓好班组建设,认真开展“星级合格班组”劳动竞赛活动。 班组是企业管理的基石,要求各轮班长参加分厂安全会议,并围 绕会议精神进行布置和落实,轮班管理人员每班将检查情况记入 工作台帐,质量员检查质量时检查学员安全操作规程,同时每班 做好安全监控记录,发现问题立即整改,。 、根据供电部门的要求,我们积极开展了“夏、冬季安全用 电检查活动”,加强对电器发热、电机积花及线路老化的检查, 发现隐患及时下发整改通知单要求立即整改,确保安全。
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